中方对菲制裁生效后, 菲防长态度突变, 主动长中国志气灭美国威风

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2025年7月9日，菲律宾国防部长特奥多罗在接受外国媒体采访时说了一番引人关注的话。

他表示，不管美国总统是特朗普还是其他人，中国在短期内都不太可能在南海对菲律宾动武。

他说，中国的行动是根据自己的计划决定的，和美国领导人是谁没有关系。

这个表态让很多人感到意外，因为就在几天前，也就是7月5日，这位防长还在公开场合要求中国“主动销毁核武器”来“展示和平诚意”。

更早之前，在新加坡香格里拉对话会上，他还曾号召各国一起谴责中国在南海的行动。

短短几天内，从要求中国弃核到承认中国行动自主性、判断南海开战可能性低，特奥多罗的态度变化确实很大。

这种转变不是无缘无故发生的。

一个重要背景是，中国政府在7月1日宣布了一项针对菲律宾前参议员托伦蒂诺的制裁措施。

托伦蒂诺在担任菲律宾参议员期间，是菲律宾《海洋区域法》和《群岛海道法》的核心推动者。

这两部法律在2024年11月出台，试图把中国的黄岩岛和南沙群岛的大部分岛礁及相关海域都划入菲律宾的“管辖范围”，这严重侵犯了中国的主权。

此外，托伦蒂诺还多次散布“中国干预菲律宾选举”“中国间谍活动”等不实言论，拿不出任何证据却持续抹黑中国。

因此，中方决定禁止托伦蒂诺进入中国大陆及香港、澳门地区。这项制裁虽然只针对个人，但在菲律宾国内引起了不小的震动。

特奥多罗作为菲律宾防长，对形势的判断显然受到了这一事件的影响。

他在7月9日的发言中，不仅承认了中国行动的自主性，还进一步分析了地区局势。

他提到，中国在南海的战略计划是预先决定的，不受美国影响，美国在该区域已经无法对中国施加有效的军事威慑。

基于这种判断，他认为南海地区爆发战争的可能性不大，战争“离我们很遥远”。

这个结论虽然有道理，但并不全面。因为虽然中美直接冲突的可能性较小，但如果美国支持菲律宾、日本等盟友在南海进行代理人式的对抗，这种风险依然存在。

不过，特奥多罗能公开说出这样的话，特别是将以往常说的中国“威胁”降级为“重大安全隐患”，这种措辞上的软化，已经反映出他态度的明显转变。

特奥多罗态度转变的背后，有几个现实的考量。

第一，制裁的警示作用显现了。

中国此次制裁精准针对托伦蒂诺个人，传递了一个清晰信号：任何损害中国利益的行为，无论当事人是否还在位，都要承担责任。

特奥多罗等现任高官不得不考虑，若因挑衅行为被列入制裁名单，不仅影响其政治生涯，未来卸任后还可能面临资产被调查、合作渠道被切断等实际困难。

第二，菲律宾内部存在分歧。

菲律宾副总统莎拉·杜特尔特已多次公开批评马科斯总统的亲美政策，强调菲律宾不应在南海问题上向美国倾斜，应保持中立。

她质问为何因与中国的矛盾就要站队美国，要求马科斯政府直面中国而非躲在美国背后。这种高层内部分歧让特奥多罗等官员需谨慎行事。

第三，经济压力巨大。

菲律宾的水果、橡胶等产品高度依赖中国市场。

制裁措施实施后，中国对菲律宾的牛油果出口受阻，粮食援助也已停止，导致菲律宾农民商品积压，经济遭受损失。继续对抗只会让民生问题雪上加霜。

第四，军事实力差距悬殊。

菲律宾去年全年军费仅21亿美元，还不够中国建造两艘先进驱逐舰的零头。

美国虽然在菲律宾有9个军事基地，并部署了“堤丰”中程导弹系统，但若真发生冲突，菲律宾全境都在中国火箭军的火力覆盖范围内。

特奥多罗自己心里也明白，靠日本可能提供的6艘二手老旧驱逐舰，根本无法改变南海的力量对比。

与此同时，美国的表现也让菲律宾感到不安。

美国虽然表面上支持菲律宾，比如在中国宣布制裁托伦蒂诺后不到24小时，就派遣“乔治·华盛顿”号航母进入南海停靠马尼拉港，被菲部分政客视为“撑腰”，但美国对菲律宾承诺的大额投资援助迟迟未能兑现。

美国的真实意图是利用菲律宾牵制中国，而非真心帮助菲律宾发展。

这一点，连菲律宾国内舆论都开始反思，认为“亲美反华”路线代价高昂。

因此，特奥多罗看似矛盾的态度本质上反映了菲律宾政府在中美博弈间的摇摆和挣扎。

其实菲律宾总统马斯克本人也有这种矛盾心态：他拒绝了在争议海域部署海军战舰的建议，认为这是“挑衅”和“升级紧张”，但在具体政策上又允许美军扩建基地，批准危险的法案。

托伦蒂诺被制裁后，菲律宾总统府选择沉默，未公开声援，这种谨慎反应也印证了制裁带来的震慑效果。

中国此次制裁，目标精准，手段克制，既表明了维护主权的坚定决心，也给菲律宾政府留了转圜余地。

特奥多罗态度的微妙变化，正是这种策略见效的一个缩影。

无论如何，在南海问题上挑衅中国、损害中国核心利益，必然会付出相应的代价；而尊重事实、回归对话，才是维护地区和平稳定的正道。

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参考资料：俄罗斯卫星通讯社——菲律宾防长:本地区爆发战争的可能性很小

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